Frankrijk: Economische ontwikkeling hennepsector en verbetering regelgeving
Het afgelopen jaar is er steeds meer aandacht voor hennepteelt in Frankrijk. Hennep wordt gezien als een kansrijk gewas met veel interessante toepassingen, zoals voor biobased bouwmaterialen, textiel of geneesmiddelen. In dit artikel lees je over de laatste politieke – en maatschappelijke ontwikkelingen omtrent de hennepteelt.
Politieke steun voor ontwikkeling hennepsector
De voorzitter van de fractie van de Groenen (Europe Ecologie – les Verts) in de Senaat, Guillaume Gontard, is er zonder problemen in geslaagd zijn ontwerpresolutie ten gunste van de economische ontwikkeling van de hennepsector en de verbetering van de regelgeving omtrent cannabidiol (CBD) producten, aangenomen te krijgen. De tekst werd aangenomen met een opmerkelijke meerderheid van 179 tegen 7 stemmen. Hoewel een resolutie niet bindend is voor de regering, geeft zij uitdrukking aan een wens of zorg van de parlementsleden.
Aangenomen ontwerpresolutie
De op 17 november 2022 goedgekeurde ontwerpresolutie gaat onder andere in op de volgende punten m.b.t. economische ontwikkeling:
- De verdere ontwikkeling van de hennepsector in Frankrijk zou binnen vijf jaar een omzet van 1.5 tot 2.5 miljard euro en 18.000 tot 20.000 extra banen kunnen opleveren.
- 45% van de huidige boeren zou in 2026 met pensioen zijn en de ontwikkeling van de hennepsector kan de aantrekkelijkheid van de landbouwsector verhogen.
- De extra belasting- en sociale zekerheidsinkomsten zijn geraamd op 0.5 tot 1.1 miljard euro per jaar.
- Maar liefst 90% van de CBD producten die nu in Frankrijk worden verkocht in de 2.000 verkooppunten aan 7 miljoen consumenten worden niet op Frans grondgebied geproduceerd.
- De regering zou onderzoek naar de ontwikkeling van de hennepsector en onderzoek naar de voordelen van CBD voor het welzijn, het comfort en het behoud van de goede gezondheid van consumenten moeten ondersteunen.
Daarnaast gaat de ontwerpresolutie in op verbetering van de regelgeving omtrent de producten van de hennepplant, waaronder:
- Het maximum geautoriseerde gehalte THC moet omhoog van 0,2 naar 1 en daarmee ook de variëteiten die kunnen worden geteeld en verhandeld, net zoals in Tsjechië, Zwitserland, Australië en vermoedelijk binnenkort in de Verenigde Staten en Canada.
- Het label voor ‘biologische landbouw’ moet beschikbaar worden voor hennepproducten die zijn bestemd voor consumptie door mens en dier, en er zou een textielkwaliteitslabel in het leven moeten worden geroepen.
- Hennep als basis voor biobased materialen moet worden geïntegreerd in alle opleidingen van architecten en in alle cursussen bouwkunde.
Ontwikkelingen in de maatschappij
Frankrijk is met 20.000 ha de grootste hennepproducent van Europa en staat op de derde plaats wereldwijd. Er is groeiende aandacht voor de hennepteelt in Frankrijk. Vanuit de Senaat wordt al geruime tijd aangedrongen bij de Franse regering op de economische en ecologische voordelen van de hennepsector. Het is tot nu toe vooral de associatie van cannabis en hennep die de ontwikkeling van de sector belemmert. Verkoop van CBD houdende producten nam een spurt in 2021 na de uitspraak van het Europese Hof van Justitie dat vrij verkeer van goederen als CBD producten binnen de EU mogelijk moet zijn, ook in Frankrijk. Hennep wordt verwerkt in toepassingen, zoals de bouw, en er wordt in Frankrijk geëxperimenteerd met medicinale cannabis. [1]
De zogenaamde Academie voor Franse Landbouw (officiële publieke denktank van de landbouwsector) en de vereniging van landbouwjournalisten, organiseerden onlangs een bijeenkomst gewijd aan de Franse hennepsector. Tijdens deze bijeenkomst lichtte o.a. Franck Barbier, voorzitter van Interchanvre (de belangenorganisatie van de Franse hennepsector) en Planète Chanvre (een samenwerkingsverband van 12 Franse henneptelers) de ontwikkelingsperspectieven en de verschillende toepassingen van hennep toe. Hennep kan gebruikt worden:
- Als bouwmateriaal, bijvoorbeeld als isolatie. Bovendien als hennepvezels worden gemengd met kalk ontstaat er een bouwmateriaal dat sterker, lichter en flexibeler is dan beton.
- Als ‘hennepmulch’, wat onkruidgroei remt en uitdroging van de bodem tegengaat.
- Als strooisel, dat kan worden gebruikt voor een zachte bedding in stallen.
- Als hennepzaad, geschikt voor de voedingsindustrie vanwege zijn hoge eitwitgehalte en vetzuren, zoals Omega 3 en Omega 6. Wordt o.a. gebruikt in eitwitrepen voor sporters of in preparaten voor ouderen.
- Als hennepolie, voor de hydratatie van de huid en ter voorkoming van huidirritatie (wetenschappelijk bewijs voor deze claims is nog onvoldoende).
- Voor de industrie, hennepvezels kunnen worden gebruikt voor het maken van papier, textiel en kunststoffen. Bijna 13 miljoen voertuigen hebben al onderdelen van hennep in plaats van glasvezel.
- Als biobrandstof, van hennep kan ethanol en biodiesel worden gemaakt.
- Als basis voor de productie van CBD producten. Frankrijk telt op het moment 7 miljoen CBD consumenten, dat is bijna 10 % van de bevolking (ter vergelijking: in Europa is dat 16 %).
[1] Vorig jaar is hier ook aan artikel over verschenen op ABB: Hennepteelt en -verkoop in Frankrijk: what’s new? | Nieuwsbericht | Agroberichten Buitenland
Het bedrijf "Le slip français", dat gespecialiseerd is in ondergoed, is van plan om steeds meer hennepvezel op te nemen in de kleding en wil zelfs vanaf 2025 een hennepspinnerij in Frankrijk oprichten om het milieuevenwicht te verbeteren.
"Een hectare hennep legt evenveel koolstof vast als een hectare bos", zegt Léa Marie, industrieel directeur van het merk.
"Een hectare hennep legt evenveel koolstof vast als een hectare bos", zegt Léa Marie, industrieel directeur van het merk Le slip français.
Toekomstige ontwikkelingen?
Al met al is de zojuist aangenomen ontwerpresolutie goed nieuws voor de hennepsector en laat zien dat hennepteelt nu écht in ontwikkeling is in Frankrijk. De markt zou binnen vijf jaar 1,5 tot 2,5 miljard euro vertegenwoordigen en 20.000 banen kunnen creëren.
Senatoren van diverse politieke partijen onderstreepten het belang van de herontdekking van deze plant vanwege zijn heilzame rol in de ecologische en energietransitie en vroegen de regering om “subsidie- en investeringsprogramma’s in te voeren om te voorzien in de behoeften van de Franse hennepsector … om bij te dragen aan het koolstofvrij maken van de economie. »
Met andere woorden:
- betere steun van de staat voor deze sector die niet heeft geprofiteerd van het Franse corona herstelplan
- en producten op basis van hennep beschouwen als biobased materiaal, zodat ze kunnen profiteren van al bestaande steunmaatregelen.
Met betrekking tot de CBD-markt vragen de senatoren om "toestemming voor de detailhandel in hennepbloemen en -bladeren", wat momenteel verboden is. Ze nodigen de regering uit om de Franse productie in kaart te brengen en een verplichting in te voeren om teelt (oorsprong) en bestemming van hennepgewassen te vermelden. De senatoren vragen ook om een betere definitie van enerzijds producten met betrekking tot welzijn en consumptie (CBD) en anderzijds ingrediënten voor geneesmiddelen.
Deze ontwerpresolutie heeft geen kracht van een wet maar is eerder een principeverklaring om het standpunt van de Senaat toe te lichten. De toekomst zal zeggen of deze aanbevelingen aan de regering nodig waren om te voorkomen dat Franse hennepsector achterop raakt bij zijn buitenlandse concurrenten, zoals diverse senatoren vrezen.